新北市校園內外全面禁止吸菸及使用電子煙 實現健康清新的「無菸校園」

國內尚未有合法電子煙產品，但市售氾濫。新北市除率先全國制定「新北市菸品及電子煙管理自治條例」不得於高中職以下校園內使用電子煙外，副市長侯友宜24日宣告，9月1日起，全市336所高中職以下校門口、家長接送區及周邊人行道全面禁菸，由內至外為40萬莘莘學子營造「無菸校園」的學習環境。

侯友宜說，電子煙品除了含尼古丁須受到藥事法規範外；不含尼古丁卻宣稱具有幫助戒菸等療效，同樣違反藥事法；還有菸害防制法規範不得製造、輸入或販售類似菸品形狀的糖果、點心、玩具；以及作為掩護吸食毒品的電子煙產品。由於衛生福利部尚未收到廠商申請電子煙產品許可證，因此，國內所有電子煙產品、公司、製造商或進口商都屬違法。

但在消費端方面，因電子煙不屬於菸害防制法所定義的「菸品」，以致學校對查獲學生持有或使用電子煙，大多只能當成違禁品沒收或以校規處置。

為弭補現行法令不足，新北市首創電子煙立法納管，以自治條例明定，校園內持有、使用電子煙，以及供應給未成年者訂定罰則，如消費者對於出示辨識年齡證件有拒絕、規避或妨礙的情形，涉及刑事者將移送司法機關辦理。草案已於8月16日市政會議通過，將送市議會三讀，最快明年上路。

除了校園內立法納管，侯友宜也宣告9月1日起，全市213所國小、62所國中及61所高中職校園周邊人行道、家長接送區及校門口全部禁菸，讓學校內外成為真正的「無菸校園」，公告後將增加巡查志工，提醒行經的民眾遵守，違者依法處新臺幣2,000元到1萬元罰鍰。

資料詳洽：衛生局健康管理科科長 林惠萍  電話：(02)22577155分機 1611

【電子煙小百科】

    ◎測試發現，電子煙溶液包括已知的致癌物及有毒化學物（如甲醛、乙醛）；此外，在霧化過程中可能產生有毒金屬奈米粒子等。

    ◎電子煙可導致使用者對其中一些物質成癮，可能誘發罹患精神疾病。對於兒童、青少年、孕婦、物質濫用者、嚴重精神疾病病人，更可能造成損害。

    ◎電子煙存放的環境、周圍的溫濕度、充電的環境、使用者不當使用，載具之安全性，都有可能具有潛在的危險，如酌傷、電池爆炸、失明等。

    ◎電子煙液態尼古丁有多種鮮豔的顏色和味道 (如棉花糖、巧克力、水果、香草等)，煙油包裝、名稱、香味等設計，皆採用青少年偏愛的風格，吸引兒童與青少年嘗試。對於學齡前幼童而言，更有可能會被誤認為一般的糖果零食，導致誤食中毒。

    ◎電子煙以青少年為行銷對象，而青少年比成年人更易受廣告與影片的影響，可能成為青少年吸菸新的入門物質。

    ◎電子煙具有當成毒品吸食器之功用，如做為大麻等毒品的吸食器，國內於2014年有民眾在網路上購買電子煙，竟含第二級毒品安非他命 ，吸食除遭受毒害外，並觸犯毒品危害防制條例，可處三年以下有期徒刑。

    ◎衛福部食品藥物管理署與臺大公共衛生學院合作「103年全國物質使用調查」結果，我國103年電子煙使用盛行率2.2％。另，國民健康署103年調查，我國18歲以上曾吸食電子煙的比率1.5%，而國中生和高中職生電子煙使用率分別為2.0%和2.1%。104年則大幅增加至2.6%和4.1%。

資料來源︰衛生福利部